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上半年“成绩单”:减税降费1.17万亿元!

2019-08-06 点击:1017
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上半年“成绩单”:减税和减税1.17万亿元!

几天前,国家税务总局召开新闻发布会,展示上半年减税和减税的“成绩单”:今年上半年累计减税和减税全国超过万亿元大关,达到1,170.9亿元!

“今年,中国实施了大规模的减税和减税措施,减税和减费的效果不断得到释放。”国家税务总局税务局常务副主任,收入计划和会计部主任蔡自力介绍,新增减税主要包括三部分:一,增值税改革减税4369亿人民币,二是微型企业包容性政策减税1164亿元,第三是个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。

深化增值税改革是今年减税减税的“重点事件”。

今年4月至6月,全国净减税总额已达到3185亿元,全国共有940万增值税一般纳税人实现了减税。一般而言,所有行业都可以免税。其中,原来应用16%税率的行业包括制造业,批发业和零售业等。税率降低3个百分点,效益最大。净减税总额占88%;建筑业和交通运输业最初适用10%的税率,净税收分别为101亿元和20.5亿元。受益于三项配套措施,邮政,电信,现代服务业和生活服务业均实现减税,累计减税204亿元。

更大的减税和减费也使私营经济受益匪浅。上半年,在新增减税政策中,民营经济纳税人增加减税额6,712亿元,占减税总额的65%。特别是,国家为小微企业引入了一系列包容性减税措施。政策覆盖面广,小微企业受益匪浅,增强了创新创业活力,增强了市场信心。

税制改革增加了居民的收入,刺激了社会消费的增长。上半年,个人所得税两步税改方案共减税3097亿元,人均累计减税1340.5元。累计1.15亿人不需要支付工资个人所得税。税制改革“红包”直接增加了居民的收入,增强了他们的消费能力。

“成绩单”包含大量黄金,企业和个人享受减税和减税所释放的红利。他们也是个人感受到的。

但是,减税和财政收入是硬币的两面。从减税和收费的角度来看,让我们来看看财政收入的另一面。

减税直接反映在政府的收入减少,以及财政收支的矛盾和压力上。

更大的减税和减费已经增强了市场参与者的活力,他们确实为各级融资带来了国际收支压力。

上半年,全国公共预算收入1,074.6亿元,同比增长3.4%。其中,国家税务部门税收仅增长1.4%,比去年同期下降13.9个百分点。

从短期来看,减税直接反映在政府的减税中。在大规模减税和减费的背景下,财政收入增长放缓,收支压力增大。那么,如何支持基层金融的顺利运作呢?如何保护关键领域的支出?

近日,中国财政科学研究院与社会科学文献出版社联合发布《财政蓝皮书:中国财政政策报告(2019)》,指出中国基本公共服务支出呈现出刚性增长趋势,应对环境恢复与管理,人口老龄化,城市化和“填补短板“。需要增加财务支出。随着财政收入增长放缓,财政收入和支出压力增加。

《蓝皮书》强调财政政策,无论是短期反周期控制效应还是促进长期高质量发展,都应以未来的公共风险管理为指导,为经济和社会领域注入确定性,对冲各种类型。不确定性和风险挑战。

辣金融从财政部获悉,中央和地方财政部门在上半年积极筹集资金,并大力支持重点领域的投资。

为了支持地方财政的顺利运作,中央政府今年向地方政府的转移支付是近年来最大的。在此基础上,中央政府加快了预算的进度,平衡转移支付,转移支付的贫富差距,并在6月中旬达到了地方水平。省级财政也普遍加快了预算发布的进度,及时减少财政资源,以弥补基层财政收入的减少。

为了支持基层财政的顺利运作,还有办法通过多种渠道筹集资金,缓解收支矛盾。有些地方已经采取了预算稳定基金的调整,股票清算的清算,以及地方国有企业的安排来支付利润。

财政部要求省财政部门安排和实施本地区基层“三保”,协调中央转移支付和地方财政资源,增加资金实力,减少对基层的税收。财政困难地区。对减少费用影响较大的地区将倾斜,以提高相关地区的财政保障能力。

今年,中央政府通过各种方式筹集了1万多亿元资金,地方政府也采取了一些措施,如转让某些国有企业的利润,取代国有资产。上半年,国家财政支出增幅明显快于收入增长,基层金融运行基本稳定。

加强与违规相关的费用管理,确保减税和减税落实到位

企业普遍反映,当前应对风险的挑战,承受经济下行压力,减税和减费是最直接,公平,最务实,最有效的方式。此外,大多数公司通过减税和收费节省了资金,主要用于增加投资,研发和稳定就业,这些都对经济的平稳运行起到了重要作用。

有些人担心减税会如此之大,政府会减少这么多。是否有任何地方政府和部门“修复路堤堤防”并利用他们的想法增加企业收费?

7月24日,国务院召开常务会议,专门研究这一问题,并采取具体措施,进一步控制非法涉入企业的措施,大力消除企业的不合理负担。

会议指出,加强与违法违规相关的收费管理,是确保大规模减税和减费政策的效果得到充分体现,防止抵消效应发生的重要举措。违反企业收费,有利于维护企业的合法权益,营造合法的商业环境,激发市场主体的活力。

在违反规定和相关企业收费的情况下,国务院常务会议出台了三项措施:加强各级政府,特别是地方政府的责任,全面检查违法收费;向市场主体收取的费用必须公开透明,受监管,无例外;它与“分销服”的改革紧密结合。

对违规收费进行全面调查,包括政府部门,行业协会和商业银行。会议强调,政府部门严禁将应承担的费用转移给企业。行业协会和下属机构严禁行使违反规定的行政权力,查明违法行为,并按规定予以报销。

坚决查处商业银行分支机构收取的违法费用。建立和完善报告投诉,随机抽样,问责制和联合惩罚的机制。推动中介机构与审批部门脱钩,规范中介市场,坚决纠正垄断经营,强制服务,不合理收费等问题。同时,该研究促进了垄断性质的合规费用的进一步降低,并引入了第三方客观评估费用减免的效果。

会议要求各地区各部门密切关注有关收费事项,并及时取消不充分或不再需要的法律法规。有必要向公众公布收费项目和标准。取消或减少相关企业相关费用后,各地应加强合理的资金保障,确保政府服务不收缩和保障。

实施更大规模的减税和减费是政府“放水养鱼”的重要举措。目的是减轻企业负担,激发市场参与者的活力。如果在增加收费的同时有减税的地方,整体效果将大大降低。

“在减税和减费的过程中,地方收入和支出之间存在一些矛盾,其中一些更为突出。” “无论财务状况多么困难,我们都必须确保减税和减费。我们绝不能增加收费项目,也不能让不合理的收费抵消减税和减费的影响。”李克强总理的话不仅是政府的承诺,也是企业的安心药。

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